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二大一廣場/為防疫而禁醫事人員出國?恐違憲!福彩快乐十分规则

文/呂謦煒為了防堵武漢肺炎、儲備防疫能量,福彩快乐十分平台中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天無預警宣布除非核准,否則禁止醫事人員出國(後來澄清僅侷限於疫情嚴重的幾個區域),讓醫事人員大表不滿。實際上,筆者認為這道命令最大的問題,還不僅在於對醫事人員的冒犯,更在於它有違憲之虞!▲為考量醫療人力,中央流行疫情指揮中心宣布,醫事人員除報准外,不准出國。(圖/資料照)從法律面上分析,政府這道「限制醫事人員出國」的命令,明顯屬於「行政命令」層級。即便《醫師法》第24條稱「醫師對於天災、事變及法定傳染病之預防事項,有遵從主管機關指揮之義務」,但是「主管機關的指揮」能包括「侵害人民的遷徙自由」嗎?這種限制人身自由的行政命令,依據「法律保留原則」,必須以法律規定之,如我國《中央法規標準法》即明訂,「左列事項應以法律定之…關於人民之權利、義務者」,且「應以法律規定之事項,不得以命令定之」。難道這道行政命令的法律規範是打算事後補齊(比方可能明確規範在朝野正在協商的特別條例上)?我國的行政命令可以先上車後補票嗎?這樣豈不是以防疫之名,無限放大政府的權力?此外,這道命令恐怕也禁不起違憲審查的推敲。政府說「限制全體醫事人員出國」是為了「儲備防疫能量」,但「儲備防疫能量」的目的應該是「防疫」本身。為了「防疫」而「限制醫護人員出國」,手段跟目的之間相距太遠,且嚴重侵犯人民自由,用大砲打小鳥,有違反比例原則之虞,極可能違憲。陳時中曾經說過,台灣的防疫除了專業之外,還包含「安全」和「安心」,因此即便許多作為被民眾或在野黨批評太過保守,仍然強調台灣目前只有「零星的社區感染」,希望不要造成民眾的過度恐慌。但是全面限縮醫事人員出國的做法,除了讓第一線醫事人員無所適從、士氣受挫之外,一般民眾也會擔心「難道台灣的疫情已經嚴重到這種地步了嗎」,而形成不必要的驚恐,升高民眾恐慌,與陳時中說的「安全」跟「安心」相去甚遠!筆者建議,與其限制醫事人員出國,政府更應通盤檢討邊境管制措施,盡量將病毒阻絕於境外,才是減少醫事人員負擔的正辦。政府目前對中國大陸、香港跟澳門嚴格管制,禁止當地民眾入台,台灣民眾回來也須居家檢疫14天,但以澳門為例,僅有10起確診病例的澳門,已多日無新增個案,政府對港澳這麼嚴格,卻對病情上升到破百例的日本、南韓與義大利等地旅客大開方便之門,無形中升高台灣對抗疫情的風險。我認為,符合比例原則也符合法律規範的方式,應該是嚴格限制這些有武漢肺炎流行地區旅遊史或長期居住在這些地區的民眾來台,如果擔心全面封鎖太過嚴苛,也可要求來台者進行14天居家檢疫,減少病毒入侵機會。比起可能違憲的「限制醫事人員出國」,這種做法合法合憲又合理,才是當前政府所應為。《作者簡介》呂謦煒,前國民黨青年團總團長,中華青年公共參與協會監。看更多 武漢肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情 最新報導: https://bit.ly/37gsay1★ 三立新聞網提醒您:防範武漢肺炎,肥皂勤洗手、必要時戴口罩、避免食用生肉及生蛋、少去人多的場所、避免接觸禽畜類動物!回國若身體不適請主動通報,14天內出現疑似症狀請先撥打防疫專線,並戴上口罩儘速就醫,務必告知醫師旅遊史。※ 免付費防疫專線:1922、0800-001922 

記者林恩如/台北報導立法院將於3月2日進行委員會召委選舉,福彩快乐十分规则而國民黨團今(25)日下午2時協調外交國防、經濟、財政委員會的席次分配,其中備受各界關注的國民黨不分區立委吳斯懷,在與外交及國防委員會無緣後,稍早也確定落腳社福及衛環委員會。▲國民黨不分區立委葉毓蘭、吳斯懷(圖/記者林恩如攝影)立法院委員會席次分配結果24日出爐,其中備受關注的外交及國防委員會,國民黨分配到5席,扣掉3席資深立委有現任江啟臣、馬文君、呂玉玲等,剩下2席將由國民黨新科立委吳斯懷、陳以信、溫玉霞抽籤決定。3搶2的情況下,最終結果由陳以信、溫玉霞出線,吳斯懷手氣不佳,未能抽中,無緣進到第一志願外交及國防委員會。稍早國民黨也公佈本會期常設委員會委員名單,其中備受關注吳斯懷確定列入社福及衛環委員會;另外,以警消代言人之姿,成功列入國民黨不分區立委並出線的葉毓蘭,則是如願進到內政委員會。立法院國民黨團第10屆第1會期常設委員會國民黨委員,完整名單如下:內政:鄭天財、陳玉珍、林思銘、葉毓蘭、林文瑞外交及國防:馬文君、江啟臣、呂玉玲、陳以信、溫玉霞經濟:廖國棟、翁重鈞、孔文吉、楊瓊瓔、陳超明、謝衣鳯財政:羅明才、林德福、賴士葆、費鴻泰、曾銘宗教育及文化:高金素梅、林奕華、萬美玲、鄭正鈐、李德維交通:陳雪生、許淑華、傅崐萁、洪孟楷、魯明哲司法及法制:林為洲、李貴敏、鄭麗文、吳怡玎社福及衛環:蔣萬安、廖婉汝、徐志榮、吳斯懷、張育美▲國民黨第10屆第1會期常設委員會委員名單出爐。

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本文来源:安徽快3第一期几点 责任编辑:福彩快乐十分计划 2020年02月26日 07:47:36

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